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          檢察院出手,微信遭公益訴訟!騰訊緊急回應

          2021-08-09 11:29 | 作者: 陳睿雅,馬吉英,王超

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          加強未成年人保護,是近期政策和輿論的重點關注方向。騰訊表示,微信將積極承擔起保護和引導青少年的社會責任。

          文|陳睿雅

          編輯|馬吉英

          頭圖攝影|王超

          8月6日,北京市海淀區人民檢察院公告稱,該院在履行職責中發現,深圳市騰訊計算機系統有限公司的微信產品“青少年模式”不符合《中華人民共和國未成年人保護法》相關規定,侵犯未成年人合法權益,涉及公共利益。 

          根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定,法律規定的機關和有關組織可以提起民事公益訴訟,法律規定的機關和有關組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。 

          現根據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條第二款、《最高人民法院、最高人民檢察院關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第一款的規定發出公告,請擬提起民事公益訴訟的機關和社會組織在本公告發出三十日內將有關情況書面反饋本院。 

          第一財經援引北京云嘉律師事務所副主任趙占領表示,2020年10月修訂的《未成年人保護法》正式確立未成年人保護檢察公益訴訟。如果發現未成年人合法權益受到侵犯,相關組織和個人未代為提起訴訟,涉及公共利益的,人民檢察院有權向有關主體發出檢察建議或向人民法院提起訴訟。 

          騰訊對此回應:悉聞北京市海淀區人民檢察院有關微信產品“青少年模式”相關公告的報道,將認真自檢自查微信青少年模式的功能,虛心接受用戶建議以及誠懇應對民事公益訴訟。 

          騰訊表示,微信將積極承擔起保護和引導青少年的社會責任。2020年10月,響應主管部門的倡議,微信主動上線了青少年模式,并一直在持續完善其能力。目前開啟后,家長能夠設置視頻號、公眾號、小程序等產品的開放范圍,且支持展示視頻號青少年專屬內容池,限制青少年用戶發起直播以及使用直播打賞,關閉小游戲、Q幣充值、信用卡等功能。 

          由于該公告在6日晚間發布,在港交所交易的騰訊控股股票并未明顯受到影響,當日收漲3.33%。而在美股市場交易的騰訊控股ADR周五早盤一度轉跌,微信回應后,股價回升,收漲0.54%。 

          加強未成年人保護

          加強未成年人保護,是近期政策和輿論的重點關注方向。騰訊旗下微信、游戲分別隸屬社交和娛樂的范疇,與未成年人的接近度很高,首當其沖受到影響。 

          7月21日,微信安全中心微信公眾號發布消息,微信平臺一直致力于為用戶提供綠色、健康的生態環境。 

          根據國家網信辦“清朗·暑期未成年人網絡環境整治”專項工作的統一部署,進一步優化用戶網絡體驗,維護青少年身心健康,自即日起,微信平臺將啟動為期兩個月的“清風計劃2021”暑期未成年人網絡環境專項整治行動。整治內容包括,清理直播、短視頻中16歲以下未成年人出鏡、誘導未成年人打賞等。 

          8月3日,一篇報道引發市場對游戲產業的擔憂。報道指出,網絡游戲的過度投入對我國未成年人生理和心理帶來雙重負面影響。而占據行業半壁江山的騰訊游戲2020年實現營業收入1561億元。 

          8月3日,騰訊控股股價一度跌超10%。 

          當日,騰訊公司通過旗下微信公眾號“鵝廠黑板報”發布公告稱,為進一步加大保護力度,騰訊將從《王者榮耀》試點,逐步面向全線游戲推出“雙減、雙打、三提倡”的七條新舉措。

          “雙減”指的是減時長和減充值,騰訊將執行比政策要求更嚴厲的未成年用戶在線時長限制,非節假日從1.5小時降低至1小時,節假日從3小時減到2小時,未滿12周歲未成年人(“小學生”)禁止在游戲內消費。

          “雙打”指的是打擊身份冒用和打擊作弊,針對未成年人冒充成年人游戲的情況,將原來的“零點巡查”升級為“全天巡查”,可疑賬戶全部重新認證,積極配合政策,打擊用戶通過加速器登陸及部分第三方平臺買賣成年人帳號的行為。

          “三提倡”是指倡議全行業進一步強化游戲防沉迷系統,控制未成年人游戲總時長;倡議深化對游戲適齡評定和實施機制的研究;倡議全行業討論全面禁止未滿12周歲小學生進入游戲的可行性。 

          面對股價下跌,8月4日,知名投資人段永平公開表示加倉騰訊,并表示“再跌再多買些”。本周騰訊控股跌幅累計約5%。 

          加強反壟斷監管

          加強未成年人保護之余,防止資本壟斷和無序擴張,同樣是近半年來的重要政策方向之一。作為中國互聯網巨頭之一,騰訊的諸多合并案在此期間得到重新審視。 

          7月7日,市場監管總局依法對互聯網領域二十二起違法實施經營者集中案做出行政處罰決定,其中5起涉及騰訊,包括騰訊收購58股權案、騰訊收小紅書股權案、騰訊收購搜狗股權案、騰訊收獵豹移動股權案、騰訊收購蘑菇街股權案。 

          截至目前,上述5起中,僅騰訊收購搜狗股權,已被市場監管總局無條件批準。

          7月10日,市場監管總局作出決議,依法禁止虎牙與斗魚合并。 

          決議公告指出,在中國境內游戲直播市場,從營業額看,虎牙和斗魚市場份額分別超過40%、30%,合計超過70%;從活躍用戶數看,雙方市場份額分別超過45%和35%,合計超過80%;從主播資源看,雙方市場份額均超過30%,合計超過60%。若二者合并,將進一步強化集中后實體市場支配地位,也將使騰訊在上游中國境內網絡游戲運營服務市場和下游中國境內游戲直播市場擁有雙向封鎖能力。 

          7月24日,市場監督管理總局依法對騰訊收購中國音樂集團股權違法實施經營者集中行為作出行政處罰決定,責令騰訊及其關聯公司解除獨家版權、停止高額預付金等版權費用支付方式等,恢復市場競爭狀態。 

          決議公告指出,2016年騰訊和中國音樂集團在相關市場份額分別為30%和40%左右,騰訊通過與市場主要競爭對手合并,獲得較高的市場份額,集中后實體占有的獨家曲庫資源超過80%,可能有能力促使上游版權方與其達成更多獨家版權協議,或要求給予其優于競爭對手的交易條件,也可能有能力通過支付高額預付金等版權付費模式提高市場進入壁壘,對相關市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果。  

          處罰內容主要包括三點:第一,責令騰訊及關聯公司采取三十日內解除獨家音樂版權;第二,停止高額預付金等版權費用支付方式;第三,無正當理由不得要求上游版權方給予其優于競爭對手的條件,并且要求騰訊三年內每年向市場監管總局報告履行義務情況,市場監管總局將依法嚴格監督其執行情況。 

          綜合自澎湃新聞、每日經濟新聞等

          值班編輯:馬吉英  審校:崔允琰  制作:陳睿雅

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